浙江玉环：率先推行市场监管领域“学法考法免罚减罚”制度

中国消费者报杭州讯（记者施本允）为进一步创新监管举措，浙江制度教育公民、玉环法人或者其他组织自觉守法，率先领域近日，推行浙江省台州市玉环市市场监管局联合玉环市司法局共同制定了《关于在市场监管领域实行学法考法免罚减罚制度的市场意见》（以下简称《意见》） 。

据悉 ，监管减罚“学法考法免罚减罚”制度是学法玉环市市场监管局创新监管方式 、转变执法理念、考法将处罚与教育相结合的免罚创新举措  ，也是浙江制度对执法自由裁量权的一次积极探索，对于公民法律意识的玉环提升有着深远的影响。

4月19日 ，率先领域首批参与“学法考法免罚减罚”的推行7例违法案件当事人分别在学习《食品安全法》《广告法》和《化妆品监督管理条例》后，当场完成相关法律法规考试。市场

当事人范某仙就是监管减罚其中一位 。今年1月，范某仙因销售过期化妆品被立案查处，虽货物价值仅50元左右，但如果按照《化妆品监督管理条例》处罚
，最少要处1万元罚款。现在通过“学法考法免罚减罚制度”
，她在学习《化妆品监督管理条例》并通过相应考试后，拿到一张减轻处罚告知书，只需缴纳1000元罚款。范某仙说，“这对我们小店来说压力就减轻了很多 ，下次不会再犯同样的错误了 。”

同样，对于另一位当事人袁某敏来说 ，制度的推行也让她感触很深。去年12月 ，袁某敏因未经许可经营冷菜被立案查处，如果按照《食品安全法》处罚，要处5万元以上10万元以下罚款。现在 ，通过“学法考法免罚减罚制度”，她在学习《食品安全法》并通过相应考试后 ，拿到了一张不予行政处罚告知书，最终免予处罚。

玉环市市场监管局党委书记、局长曾志斌表示：“当前疫情形势严峻，许多市场主体生产经营遇到困难，所以在执法过程中进一步采取审慎包容 、处罚与教育相结合的原则，不断优化营商环境 ，为各类市场主体特别是中小企业、新业态企业提供更宽松的营商环境。希望学法以后能进一步提升大家的法律意识 ，减少违法行为的发生。”